中方工业园

给你一张白纸，让你画出一座新城，你的城市将是什么样子?

2002年以前，到过怀化的人可能对“中方”并不熟悉，这个地方1998年正式建县，县政府驻扎在中方镇，当时“连县城都没有”，可以说只是一个乡镇，很难让人想象到她今日的模样。

如今走在中方县，你定然会为她赞叹。湖南师范大学区域社会与经济研究中心主任朱翔形容其为一个“小德国”。在怀化市的城市发展规划中，中方县的定位正是“生态宜居城”。

网友称之为“中国最漂亮县城”

从怀化市区行车20分钟，可以到达中方县。从进入中方县城开始，你可能会为眼前景致的突然变化感到惊讶。

包括商品房在内的建筑物是统一的蓝色或白色，依山就势而建。建筑物大多带有湘西传统建筑风格，楼层不高，没有超过10层的建筑物。

行政机关、事业单位大多是独门独栋的小院，不雄伟，不豪华，但很精致。建筑物前有一个小花园，开放式的篱笆将房子和花园围起来，乍一看，会让人以为这是普通居民的小别墅。

中方县城不大，中方县委县政府大楼前，有一座不高的小山，从山顶几乎可以俯瞰整个县城的全貌。小山下是人工喷泉广场，喷泉启动时的音乐在广场回荡，方圆数公里内都可以听见乐声。

与怀化城区及其他县城相比，中方没有千城一面的模样，显得尤为独特。互联网上，有网友将中方县城的照片贴出来，并冠之以“中国最漂亮的县城”。

定位中方，瞄准生态宜居城

虽然正式建县仅14年，但中方并不是个新生的城市。

“中方以前是怀化市的一个镇，没有任何工业基础。”中方县委一名工作人员说，“1998年建县时，行政中心就在中方镇。”

2002年8月，中方县开始正式规划新城。决策者请来专业规划设计专家，在尚未开发的土地上规划新城。2005年，中方开始“动笔画城”，建造一座生态园林式的新城，并将行政中心搬迁至离怀化市区仅10多公里的新址。从此，中方结束了“有县无城、有城无市”的历史。

目前，中方县全县辖22个乡镇，211个行政村，总人口近30万人。在怀化市城市规划中，中方县被列入“鹤中洪芷”经济带，“中字放在第二位，说明这个县的重要性。”怀化市发改委主任梁晓明说，“中方的定位就是生态宜居城。”

这在一个细节上得到了体现：在中方县的政府网站上，首页大图中“生态”二字放在了“中方”的前面。

旺市融城，中方谋求经济繁荣

中方县城确实好看，但决策者们正为另一个问题焦虑：中方的县城经济处于发展初期，经济总量和规模很小，在整个怀化市位居最后。

基于此种状况，2009年，中方县提出“旺市融城”的发展思路，并作为中方的“第一号工程”。2009年7月，中方召开了旺市融城动员大会，号召中方县的公务人员在县城购房居住，并在一定程度上将之与奖励和升迁挂钩，“在中方购房的公务员，可以获得几万元奖励，升迁和岗位调整时，也可优先考虑。”中方县委一名工作人员说。

动员大会上，时任中方县委书记的赵应云如是说：“主人都不在，客人怎么来?自己都不住，你要谁来住?县城都不爱，怎么爱中方?”

截至2011年，中方县城常住人口突破1.3万人。

在聚集人气的同时，中方县在基础设施建设、产业发展、工业园区建设方面下了大力气。县城内商户从2009年的不足一百户增加到目前的800多户，能基本满足居民生活需要。同时，金大地水泥、湘商产业园、恒裕钢构、百草园等重点产业项目也已入驻。县属规模工业企业达到37家，工业化率达到55%。

在中方县的十二五规划中，这座在白纸上“画”出的城市，将成为“全国生态示范县”和“怀化宜居先导区”。